【紀念孫中山】（四）孫川

 （四）三民主義、權能區分與五權憲法

孫中山的政治思想，以民族、民權、民生三大主義為核心。

民族主義，旨在爭取民族獨立，反對外來壓迫，建立具有共同國家認同的政治共同體。民權主義，主張人民是國家權力的根本來源，政府應當根據人民的授權行使職權。民生主義，則關注土地、資本、經濟發展與人民生活，希望在國家富強的同時，改善社會民生。

民權主義體現了孫中山對民主制度的探索。他提出「權能區分」理論。「權」，是人民掌握的政治權力；「能」是政府治理國家的能力，概括為八個字：人民有權，政府有能。

他他提出人民應當掌握四項基本政權：選舉、罷免、創制、複決。 選舉，使人民能夠選出公職人員；罷免，使人民能夠撤換不適任者；創制，使人民能夠提出法律或政策主張；複決，使人民能夠對法律或重大政治決定進行表決。四項民權，旨在使人民不僅能夠選出政府，也能持續監督公共權力

與人民掌握的政權相對應，孫中山提出五權憲法，將政府職能分為行政、立法、司法、考試、監察五權。

他希望結合西方憲政制度與中國傳統考試、監察制度，建立既有效率、又受到制度約束的政府。

1946年制定、1947年施行的《中華民國憲法》，以五權憲法思想為重要基礎，也吸收了近代憲政制度的其他a原則。此後，中華民國憲政制度又經歷長期演變與改革。孫中山留下的核心問題，至今仍然重要：國家權力是否來自人民？政府是否受到法律約束？人民能否真正行使自己的政治權利？

這些問題，也是衡量民主憲政能否落實的重要標准。