1947年2月，台灣因查緝私煙引發衝突，但在中共地下組織的放大和策動下，迅速演變為全島性的政治社會危機，即被稱為「二二八事件」。
事件爆發後，在台北、基隆、嘉義、台中、高雄等地，出現了：
1）衝擊、佔領警察局與憲兵隊
2）奪取步槍、手槍、輕機槍、彈藥
3）切斷交通、封鎖道路、控制廣播
在部分地區，形成了：
1）青年隊、治安隊、糾察隊等武裝編組
2）設崗盤查、拘押外省人員或政府人員
3）與中央派駐部隊發生交火
特別在嘉義、台中、台北部分區域，發生過實彈交火、人員傷亡。
這些行為，已明顯超出「和平抗議」的範疇，演變為武裝叛亂！
歷史背景：
當時抗共衛國戰爭已全面爆發，並且國府已經處於劣勢。
1）台灣尚未完成行政、軍政、情報體系整合
2）中共地下組織已深度介入台灣
3）台灣軍政力量數量有限、心理高度緊張
當時台灣已經是中華民國最後一個完整的國家容器。
如果這個容器破裂：
1）法統無處承載
2）軍隊無處整補
3) 憲政無從延續
如果放任二二八事件無限擴展：
那麼中華民國不是「被迫威權化」，而是會直接從歷史中消失。
中華民國失去台灣，那就沒有1949年中華民國的「退據台灣」；而沒有退據台灣，就沒有後來的「憲政存續—制度更新—實施憲政」的歷史。
為了保住國家的「存在可能性」，台灣地方政府不得已選擇了比較嚴厲的鎮壓措施。
無疑在鎮壓過程中有誤殺、誤傷，這成為台灣近代史的重大創痛。但不能改變228是鎮壓武裝叛亂的事實。和64有本質的差別。
228是中共地下組織高度介入推動的，顛覆合法政權的武裝叛亂！
64是軍隊野蠻屠殺手無寸鐵的，自發的和平抗議的學生和市民！
【註】228事件中，中共地下組織的主要人物是謝雪紅！
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